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关于转发《中共中国平煤神马集团委员会 党支部工作规定》的通知
时间:2018-1-19 15:46:46,点击:0

 各总支、直属党支部:

现将《中共中国平煤神马集团委员会党支部工作规定》转发给你们,请认真组织学习,严格遵照执行。

 

 

中共平职学院委员会

2018118

 

 

 

 

中共中国平煤神马集团委员会

党支部工作规定

 

第一章             

 

第一条  为全面落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求,适应集团特色转型发展需要,不断提高基层党支部工作标准化、制度化、科学化水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合基层党支部工作实际,制定本规定。

第二条  党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第三条  党支部工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升组织力为重点,突出政治功能,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第四条  本规定适用于中国平煤神马集团各基层党委、直属党总支所属的党支部(党总支)。

 

第二章  党支部的设置和基本任务

 

第五条  党支部的设立原则:

(一)凡正式党员超过3人不足7人的单位,应设立党支部;党员超过7人不足50人的单位,可设立支部委员会;党员超过50人不足100人的单位,可设立总支部委员会,党员超过100人或50人,但不需要设立党的基层委员会或总支部委员会的,也可设立支部委员会。
   
(二)正式党员不足3人,没有条件单独设立党支部的单位,经上级党组织批准,其党员可与邻近单位或业务相近单位的党员联合组成党支部,或选派党建工作指导员。

(三)有正式党员3人以上,但由于某种原因暂不具备设立党支部条件的,可以设立临时党支部。

(四)党支部的建立或撤销由上级党组织决定。

第六条  党支部的组织形式:

(一)党支部在上级党组织领导下开展工作。

(二)党支部委员会由党员大会选举产生。支部委员会的名额由上级党委根据支部实际确定,一般设35人。
   
(三)支部委员会原则上设党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,支部副书记由党员行政正职或主持工作的党员行政副职兼任。党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1,副书记1人。

(四)支部委员会每届任期3年,凡任期届满的党支部应召开党员大会,按期进行改选。支部委员因人员变动或其他原因缺额,影响正常工作时,如果支部委员会任期届满,应召开党员大会改选;如不到改选时间,可以召开党员大会进行补选。支部委员会提前或延期改选,必须经过上级党组织同意。
   
(五)支部委员会由党员大会采取无记名投票方式选举产生,党支部书记、副书记由支部委员会选举产生。支部委员会选出的书记、副书记应报上级党组织批准。支部委员候选人在确定前应向上级党组织汇报,征得上级党组织同意;选举后,报上级党组织批准。
   
(六)根据工作需要,党支部书记可以由上级党组织直接任免。

(七)联合党支部具有一般党支部的职权,党支部书记由上级党组织任免。

(八)临时党支部的支部委员会可由党员大会推举,也可由上级党组织指定。临时党支部不能发展党员。
   
(九)党支部应根据实际情况建立党小组,原则上按生产班(组)、科室划分。每个党小组人数不得少于3人。党小组在党支部领导下工作,负责对党员的教育和管理,直接组织和指导党员的日常活动,使之发挥先锋模范作用。

第七条  党支部的基本任务:

(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策,保证上级党组织指示、决议和要求在本单位、本部门的贯彻执行。党支部工作围绕安全、生产、经营,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

(三)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、主题党日、民主评议等基本制度,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(四)参与重要问题决策,如管理制度制定、工作计划安排、班组长配备、劳动组织调整、工资奖金分配、经费使用及其它涉及职工切身利益的重要问题等。

(五)强化服务型党组织建设,以服务职工、做群众工作为主要任务,以职工满意为根本标准,坚持“五个服务”,达到“六有”目标,为企业发展提供坚强组织保证。

(六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规和有关制度,教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。

(七)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。

(八)密切联系群众,充分发挥党员和群众的积极性创造性,针对职工普遍关心的热点、难点问题,做好深入细致的思  

想政治工作,善于化解矛盾,确保职工队伍稳定。

 (九)领导和支持工会、共青团依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

(十)认真履行党章规定的其他职责与义务。

 

第三章  党支部班子建设

 

第八条  党支部书记任职条件

选优配强党支部书记是加强支部建设的重要环节,要把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶,注重把生产经营和党建工作“双经历”的复合型人才选配到党支部书记岗位。其任职条件是:

(一)政治素质高,理想信念坚定,热爱党务工作,有高度的事业心和责任感,有胜任党支部工作的能力;

(二)工作能力强,熟悉生产管理,有较强的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力,善于分析问题、解决问题;

(三)自我要求严,作风扎实,敢于担当,公道正派,廉洁自律,善于做职工的思想政治工作;

(四)群众威信高,善于团结同志,密切联系群众,能够带领党员干部职工完成党组织安排的各项工作任务;

(五)党龄满一年以上,身体健康,具有大专以上文化程度。

第九条  党支部书记职责

党支部书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责。

(一)政治引领责任。严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,切实增强“四个意识”;带头学习贯彻上级党组织的决议决定,认真组织支委会和党员大会,及时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

(二)组织领导责任。带头执行上级党组织关于全面从严治党的部署和要求,定期主持召开支委会和支部党员大会,安排落实支部党建工作,检查党支部工作计划、决议的执行情况,保证生产经营任务全面完成。

(三)组织建设责任。做好党员发展、教育和管理工作,开展好党员(安全)责任区、党员先锋岗等活动,及时总结推广经验,发挥党员表率作用;严格党内组织生活,按时召开“三会一课”、民主评议党员等党内会议,推进组织生活标准化建设;认真开展“两学一做”学习教育,带头践行“四讲四有”。

(四)组织保障责任。强化基层基础建设,合理划分党小组,优化党员分布;管好用好党支部活动经费,确保支部活动有效开展;加强支部阵地建设和管理,建好、管好、用好党建阵地。

(五)监督管理责任。落实党风建设和反腐倡廉工作责任,持续开展党性党风党纪教育,定期同支委和党员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

第十条  党支部副书记职责

支部副书记要严格落实“一岗双责”,坚持党建工作与行政工作一同推动,协助抓好党支部全面从严治党工作。

(一)协助召集支部有关会议,传达贯彻上级党组织的指示和决议,研究讨论支部工作。    

(二)协助了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想教育工作。

(三)协助检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,及时向党组织汇报。

第十一条  党支部班子其他成员职责

党支部班子其他成员根据工作分工,协助党支部书记落实主体责任,对职责范围内的主体责任落实负责。

(一)学习上级关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任。

(二)自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实,定期向党支部书记报告主体责任落实情况。

(三)加强对党员的教育监督,定期与身边党员谈心谈话,对党员存在的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向党组织报告。

(四)积极参加支部组织生活会和所在党小组会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。

第十二条  党支部书记按同级正职配备,享受同等待遇。

第十三条  集团机关所属党支部书记由部门主要负责人担任。

第十四条  党支部书记离任交接。党支部书记在离开现岗位前,要做好办公设备、党员信息、文件资料的交接工作,并对已完成工作和未完成的后续工作进行介绍、移交,确保支部各项工作紧密衔接、有序进行。

第十五条  增强班子整体功能。以提升组织力为重点,突出政治功能,注重培养专业能力、专业精神,着力增强班子在参与重大问题决策、思想政治工作、生产经营管理、处理复杂问题、维护和谐稳定等方面的能力。

第十六条  加强团结协作。党支部班子成员之间要互相尊重、互相理解、互相信任、互相配合,围绕本单位的共同目标,团结一致,齐心协力,共同做好工作。 

第十七条  自觉接受监督。党支部班子成员要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉接受党组织和职工群众的监督。

 

第四章  党员教育和管理

 

第十八条  以增强党性、提高素质、发挥作用为重点,以践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”、争当优秀共产党员为目标,加强党员队伍教育和管理,引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

第十九条  党员教育的基本内容:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育和习近平新时代中国特色社会主义思想;“两学一做”学习教育;社会主义核心价值体系、党的基本路线、党的基本知识、党的作风建设、党纪国法、形势任务、经营管理知识和专业技术等方面教育。

第二十条  党员教育的方式:主要有集中培训、上党课、座谈、个别谈话等,也可采用“微课堂”、“两微一端”学习、视频党课、实践活动等灵活多样的教育方式。要坚持理论联系实际,以正面教育、自我教育为主,把党员教育和党员管理结合起来。

第二十一条  建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制。定期表彰先进、走访慰问老党员和生活困难党员,激发广大党员干事创业的积极性,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二十二条  流动党员管理。按规定登记并发放《流动党员活动证》。认真组织外来流动党员参加组织生活,保证流入党员和流出党员都能够参加正常的党组织生活。

第二十三条  按期缴纳党费。党支部要指定专人负责党费的收缴和管理,每名党员每月都应主动、按时、足额向党支部缴纳党费。党支部可根据流动党员等群体实际情况,探索网上缴纳党费的具体办法。

第二十四条  做好党员组织关系管理。党员调动工作,应按规定及时转接党员组织关系。调入党支部接收党员组织关系后,应及时将其编入党小组。调入、调出党员后,要及时填写党员信息表,调整党支部的党员人数。

第二十五条  对没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党组织分配工作的党员,由支部党员大会讨论决定按自行脱党予以除名,并报上级党组织批准
   
第二十六条  党员违反党的纪律,依照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定处理。

 

第五章  发展党员工作

第二十七条  按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,积极做好发展党员工作,严把入口关,不断优化党员队伍结构,着力把先进分子和优秀人才吸收到党内来,深化“双培养”工程,不断提高党员队伍的整体素质。

第二十八条  发展党员工作的重点是,在生产、工作第一线和专业技术人员、优秀青工中发展党员。

第二十九条  28周岁以下青年入党一般应从团员中发展。按照推荐优秀团员作为党的发展对象程序进行。

第三十条  发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对关门主义。

第三十一条  党组织要指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人,并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动,

以及定期培训等方法,进行培养和教育。

第三十二条  党小组每季度、党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。

第三十三条  要求入党的积极分子经过1年以上培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的召开支部大会)讨论同意,可列为发展对象。

第三十  对发展对象进行集中培训,时间不少于40学时,没有经过培训的不能发展入党。

第三十  对经党的支部委员会确定,拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;对预备期满,经党的支部委员会审查,拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员进行公示。公示时间一般为57天。

第三十六条  预备期满后,党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备条件的,按期转正;不完全具备条件,需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不少于半年,最长不超过1年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。

第三十七条  党支部大会在接收预备党员和预备党员转正时,采取无记名投票的形式进行。

第三十八条  预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式,应在支部大会通过并经上级党组织批准接受为预备党员后,由基层党委(直属党总支)或党支部适时举行。

 

第六章  党支部的基本制度

 

第三十九条  民主集中制。党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重要问题都要由支部委员会集体讨论决定。

(一)支部委员会研究讨论重要问题时,到会人数必须超过支部委员三分之二方可召开。

(二)会议讨论决定重要问题时,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,少数服从多数,由集体讨论决定。支部委员会进行表决时,赞成票超过应到委员会人数的半数方可通过。会议讨论决定多项议题时,应逐项表决。允许个人保留意见,但决议形成后,必须严格执行。

(三)规范议事决策程序。党支部书记与行政主要负责人协商确定议题;开展调研,广泛听取党员、群众及有关方面的意见;召开支部委员会集体讨论形成决议;班子成员分工负责,发动党员,团结带领职工群众保证议定事项的实施。

第四十条  党务公开制度。加强和规范党务公开工作,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好了解和参与党内事务,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,调动党员积极性、主动性、创造性,以公开促落实、促监督、促改进,提升党务公开工作制度化、规范化水平。

(一)党务公开的主要内容学习贯彻中央和上级党组织决策部署情况;工作目标任务部署及落实情况;开展思想政治工作和党内学习教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;防止和纠正“四风”现象,联系服务党员和群众情况;落实管党治党责任,加强党风廉政建设,对党员作出组织处理和纪律处分情况;其他应当公开的党务。

(二)党务公开的主要形式。党务公开形式包括召开党务公开会议、印发党内公开通报、单位内部公共场所设立党务公开栏、局域网发布等。要针对不同的内容确定公开的方式和公开的范围,并注重党务公开相关信息监测反馈,对引起较大舆情反应的,应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息,应及时加以澄清和引导。

第四十一条  “三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和党课,定期召开支委会,并把“两学一做”学习教育纳入到“三会一课”制度之中。一般情况下,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党小组会每月召开1次,每季度组织上1次党课。党支部要协调好安全生产、业务工作与党内活动的时间,保证党内活动正常开展,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第四十二条  组织生活会制度。每半年召开1次,也可根据需要随时召开。会议要突出主题,紧密联系党员和工作实际,既解决实际问题,又解决思想问题。

第四十三条   述职评议制度。每年开展1次基层党支部书记抓党建述职评议,重点对履行主体责任情况、党建重点任务落实情况、党建工作创新探索情况等内容进行总结和汇报。

第四十四条  党风建设和反腐倡廉工作责任制。党支部要结合党风建设和反腐倡廉工作有关要求,定期对党员开展党性党风党纪教育,搞好本单位反腐倡廉各项工作。

第四十五条  公开承诺制度。党支部和党员要围绕中心工作,制定具体的承诺目标,结合本单位和个人的实际情况,突出创先争优的个性承诺,通过领导点评、群众评议、组织公开结果,真正做到言必行,行必果。

第四十六条  民主评议党员制度。每年对党员进行1次民主评议,加强对党员的管理和监督,及时处置不合格党员。

第四十七条  党员联系群众制度。党支部要组织党员通过一定的形式联系群众,可通过开展专题活动,建立工作联系点等形式,团结带领群众,共同完成安全生产经营等各项任务。

第四十八条  党支部书记培训制度。加强和完善党支部书记教育和培训,每年对基层党支部书记集中轮训一遍,新任基层党支部书记任职半年内要集中培训一次。

第四十九条  党支部组织员制度。严格按要求推荐和选拔党支部组织员,强化教育管理,重视指导考核,把党支部组织员作为基层党务干部后备人才进行重点培养,把党支部组织员工作经历作为选拔基层党务干部的重要参考。

 

第七章  党内活动

 

第五十条  创先争优活动。围绕企业安全生产经营等方面,强化基础工作、完善激励约束机制,开展创建先进区队(车间)、先进班组、争当先进生产(工作)者活动,提高党支部的整体工作水平。

第五十一条  党员(安全)责任区活动。党支部要按照党员分布、岗位职责等,设立党员(安全)责任区,明确责任区的工作目标和任务,加强检查监督,提高活动质量,促进安全生产。
   
第五十二条  党员立项攻关活动。围绕安全生产经营过程中的急难险重工程,确定攻关项目,组织党员和入党积极分子开展攻关活动。

第五十三条  服务型党组织创建活动。以创建服务型党组织为统领,坚持“五个服务”,围绕“六有”目标,不断推进基层党组织建设,为企业安全稳定健康有序发展提供坚强组织保证。

第五十四条  主题党日活动。每月固定一天作为主题党日,党支部结合实际组织党员集中开展活动。要把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问和交纳党费等纳入主题党日活动内容,把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,持续深化提升。

第五十五条  党员政治生日活动。在每位党员政治生日之际,开展以“五个一”为主的党员政治生日活动,进一步强化党员的身份意识和责任意识,引导广大党员坚定理想信念,树立良好形象,做合格共产党员。

 

第八章  机制保障

第五十六条  具有独立法人资格单位建立有党支部的,要把党建工作要求写入公司章程,将党的领导融入公司治理各环节、企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

第五十七条  党支部活动经费,按照倾斜一线的原则,与区队职工工资总额挂钩,按一定比例提取,从党建经费中列支,具体比例由各基层党委(直属党总支)研究确定。支部活动经费用于党支部政治宣传、党内活动、党员培训、支部建设、各类竞赛评比、慰问救济困难党员及其它与党建工作有关的活动等。党支部经费报销由基层单位组织部门核准,履行审批手续后,按有关财务工作规定据实报销。基层支部要建立经费使用台账,做到全程有记录,并以适当方式公开经费开支情况。

第五十八条  要按照“一室四有两公开”总要求,规范支部阵地建设,夯实基层、打牢基础,让党支部在基层工作中唱主角。

 

第九章   

 

第五十九条  本规定由集团党委负责解释。

第六十条  本规定自下发之日起执行,以往规定与本规定不符的,以本规定为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共平职学院委员会办公室        2018118日印发