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信访应急处置制度
时间:2013-3-19 11:18:56,点击:0

 

 

为保证我院在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展处置工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护学院稳定和发展大局,制定本制度。

一、工作原则

在学院党政统一领导和指挥下,条(职能部门)块(基层单位)结合,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。

根据人事管理制度和管理职能分工,基层单位负责具体信访事件的落实,即:“谁的人,谁负责;谁的事,谁处理。”

二、成立群众工作应急反应领导小组

领导小组设组长、副组长和群众工作部工作人员,领导小组下设办公室在信访接待室。值班电话:15713756507

三、应急措施

领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点,按照“分级负责、条块管理、谁主管、谁负责”的原则,实行“基层单位领导负责制,群众工作部干部负责制,党政班子成员负责制”三级包保责任制,在学院党政领导的统一领导下,协调一致地开展信访应急工作。

(一)去京集访的应急

杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故,要立即启动应急工作方案并迅速组织实施,及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后,确保有一名主要领导或分管领导在第一时间内赶赴集访地,与接访人员一起做劝返工作,尽量把影响降到最低限度,在最短时间内将上访人员带离现场处理。

(二)到省、市、集团公司集访,围堵省委、省政府,市委、市政府、集团公司大门的应急

一旦发生到省、市、集团公司集访,围堵省委、省政府,市委、市政府、集团公司的大门,将立即启动应急方案并立即组织实施,同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府,市委、市政府、集团公司,与上级工作小组一起做劝返工作,尽量把影响降低到最小限度,把上访人尽快带离现场。

(三)去京个访的应急

去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的,立即启动应急工作方案并迅速实施,同时及时报告信访工作领导小组办公室。

(四)到学院集访的应急

到学院集体上访的,在接到通知后,应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。

四、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的善后处理工作,各基层单位接到通知后,有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

五、事件的善后处理工作

(一)由群众工作部工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

 (二)对非正常上访行为,经群众工作部工作人员教育无效的,将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。 

(三)将事件的整体情况进行总结,形成书面报告及时上报。

六、加强值班及信息报告工作。

重要时期要加强值班,随时掌握重大事件的发生、发展,及时上报并及时处理,严格落实信息报告制度,杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。